能源和环境问题是制约世界经济和社会可持续发展的两个突出问题。工业革命以来，石油、天然气和煤炭等化石能源的消费剧增，生态环境保护压力日趋增大，迫使世界各国必须认真考虑并采取有效的应对措施。社会经济的不断发展使得全球能源需求持续增长，能源和环境问题亟待解决。节能减排、绿色发展、开发利用各种可再生能源已成为世界各国的发展战略。太阳能属于可再生能源的一种，具有储量大、永久性、清洁无污染、可再生、就地可取等特点，因此推动新能源领域尤其是
光伏行业的发展，成为了世界各国的共识。
在全球各国“
碳中和”目标、
清洁能源转型等因素的推动下，预计2021-2025年期间，全球每年平均新增光伏装机量约210-260GW。至2030年，全球光伏年度新增装机量保守估计将超过300GW。全球能源结构转型进程不断加速，预计2020-2030年期间全球可再生能源电力需求将增长2/3，约占全球电力需求增量的80%，到2030年可再生能源将提供全球近40%的电力供应。
在政策引导和市场需求双轮驱动下，经过十几年的发展，光伏产业已经成为我国可以同步参与国际竞争、并有望达到国际领先水平的战略性新兴产业，也成为我国推动能源变革的重要引擎。目前我国光伏产业在制造业规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均位居全球前列。我国多晶硅产量、组件产量连续多年位居全球首位，我国光伏新增装机量、累计装机量亦连续多年位居全球首位。
2018-2020年期间，中国光伏年度新增装机容量分别为44.3GW、30.1GW和48.2GW。其中，2018年中国光伏年度新增装机量在2011年2.7GW的基础上实现了49.13%的年度复合增长率。同比而言，2018年、2019年中国光伏年度新增装机容量在上年同期的基础上下降较多，主要是由于补贴退坡引发行业抢装以及抢装后导致了需求的真空期，导致一定时期内国内光伏装机需求波动较大。2020年，国内光伏新增装机量达到48.2GW，创历史第二高，同比增长60.13%，主要是受国内能源结构转型预期以及政策补贴导致一定程度的抢装等因素影响。
2020年9月22日，提出中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2020年12月12日，强调到2030年我国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右。2020年12月18日，中央经济工作会议进一步将做好碳达峰、碳中和工作确定为重点工作目标。2020年12月21日国新办发布《新时代的中国能源发展》白皮书，指出开发利用非化石能源是推进能源绿色低碳转型的主要途径。中国政府的一系列表态和措施，标志着我国非化石能源尤其是以光伏、风电为代表的新能源将成为未来能源增长的中坚力量。
在光伏行业进入平价时代的背景下，基于“2030年碳达峰”、“2060年碳中和”的大背景，光伏行业长期成长空间广阔，“十四五”期间国内装机高速增长愈发明确，预计2021-2025年期间，中国每年平均新增光伏装机约70-90GW，预计到2030年光伏、风能发电在2019年6,295亿千瓦时的基础上增加到30,422亿千瓦时。
